Obținerea autorizației de mediu reprezintă una dintre etapele esențiale în dezvoltarea și operarea numeroaselor investiții din domeniul construcțiilor. Pentru dezvoltatori, investitori și operatori economici, durata procedurilor administrative poate influența direct calendarul implementării unui proiect și momentul în care acesta poate deveni operațional.
În acest context, Ministerul Mediului a publicat în dezbatere un proiect de ordin care modifică procedura de emitere a autorizației de mediu, propunând reducerea termenelor de soluționare pentru anumite situații și introducerea unor termene clare pentru revizuirea autorizațiilor existente.
Termene mai scurte pentru proiectele care au parcurs deja evaluarea de mediu
În prezent, autorizația de mediu este emisă în termen de maximum 90 de zile lucrătoare de la depunerea documentației complete.
Potrivit proiectului de ordin, pentru activitățile care au parcurs deja procedura de evaluare a impactului asupra mediului și pentru care autoritatea competentă a emis acordul de mediu sau decizia etapei de încadrare, termenul de emitere a autorizației ar urma să fie redus la maximum 45 de zile lucrătoare.
Ministerul Mediului motivează această modificare prin faptul că, în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, sunt deja analizate efectele generate inclusiv în etapa de funcționare a proiectului, iar documentația este supusă consultării publice pentru o perioadă de cel puțin 30 de zile. În aceste condiții, reluarea unor verificări similare în etapa emiterii autorizației de mediu este considerată nejustificată.
Se introduce un termen pentru revizuirea autorizației de mediu
Proiectul legislativ aduce o noutate și în ceea ce privește revizuirea autorizațiilor de mediu.
În forma actuală a procedurii nu este prevăzut un termen expres pentru emiterea unei autorizații revizuite.
Noua propunere stabilește că autoritatea competentă va avea obligația de a emite autorizația de mediu revizuită în cel mult 30 de zile lucrătoare de la primirea tuturor informațiilor solicitate din partea titularului.
Stabilirea unui termen clar urmărește creșterea predictibilității procedurii administrative și reducerea perioadelor de așteptare pentru investițiile aflate deja în exploatare.
Impact pentru proiectele din construcții
Dacă modificările vor fi adoptate în forma propusă, acestea ar putea contribui la reducerea timpului necesar obținerii autorizației de mediu pentru proiectele care au parcurs deja etapele complexe de evaluare a impactului asupra mediului.
Pentru dezvoltatorii imobiliari, investitorii industriali și operatorii implicați în proiecte de infrastructură sau construcții, o procedură administrativă mai rapidă poate însemna o mai bună predictibilitate în planificarea investițiilor și o reducere a întârzierilor generate de obținerea avizelor și autorizațiilor.
În același timp, introducerea unui termen pentru revizuirea autorizațiilor oferă un cadru procedural mai clar pentru companiile care își modifică activitatea sau implementează investiții ce necesită actualizarea autorizației de mediu.
Proiectul se află în consultare publică
Modificările sunt prevăzute într-un proiect de ordin al ministrului Mediului, aflat în prezent în procedură de consultare publică.
Forma finală a actului normativ va fi stabilită după analizarea observațiilor și propunerilor primite în această etapă.
Pentru sectorul construcțiilor, măsurile propuse reprezintă un pas către simplificarea proceselor administrative și o mai bună corelare între procedurile de evaluare a impactului asupra mediului și emiterea autorizațiilor necesare desfășurării activităților.